Rollistorna skrivs om i framtida svenska rättegångar.
Domarna blir än mer framträdande huvudrollsinnehavare, nämndemännen mer av bifigurer. Och i många fall blir den tilltalade inte ens statist. Han/hon behöver inte vara med i rättssalen.
Allt enligt förre rikspolischefen Stefan Strömberg, som igår lade fram den så kallade straffprocessutredningen för regeringen.
Strömbergs förslag välkomnas av hårt pressade domstolar, som har svårt att få tiden och resurserna att räcka till – särskilt när rättegångar ställs in för att misstänkta brottslingar uteblir eller för att nämndemän och domare har svårt att hitta bra tidpunkter för att gå igenom gamla förhör.
Idag är grundregeln att en domare och tre nämndemän dömer, i hovrätten tre domare och två nämndemän.
Nu vill Strömberg ändra nummerordningen:
xx I normala brottmål ska en domare även fortsättningsvis biträdas av tre nämndemän.
xx I enklare mål ska en ensam domare döma. Den tilltalade behöver inte ens vara på plats.
xx I stora och svåra mål ska tre domare döma, helt utan nämndemän.
När målen når hovrätten är nämndemännen borta.
xx I normalfallet ska tre hovrättsdomare döma i brottmål.
xx I stora och svåra mål ska en hel domarkvartett förkunna domen.
Ett starkt skäl till att nämndemännen avskaffas på hovrätterna är att göra rättegångarna effektivare.
Det ska också bli färre, men mer noggrant utförda hovrättsförhandlingar. Varje rättegång ska föregås av prövningstillstånd. Och när rätten går igenom gamla förhör från tingsrätterna är det enligt Stefan Strömberg lättare för tre domare att enas om lämpliga tider för dessa tv-stunder än vad det är för två domare och tre nämndemän.
Strömbergs förslag kan bli början till slutet för det svenska nämndemannasystemet. Enligt kritiker är det ett system som överlevt sig självt. Det är svårt att rekrytera kompetenta nämndemän. Uppdraget har i allt högre grad blivit en pensionärssyssla.
Å andra sidan har allmänheten via nämndemännen en insyn i domstolarna som går förlorad om brottsmålen blir ett revir för juridiska proffs. Och på många svenska orter är det svårt att rekrytera domare. Tingsrätten i Kalmar söker just nu med ljus och lykta efter rådmän. De är inte lätta att finna.
När hovrätterna förlorar allmänhetens insyn i dömandet och fjärmar sig från nämndemännens medborgerliga kontroll får hovrätterna mer prägeln av en liten högsta domstol än en stor tingsrätt. Det förstärks av att ett stort antal mål ska filtreras bort genom prövningstillstånd.
Således skrivs inte bara rollistorna om. Även repertoaren förändras. Att färre mål går vidare till hovrätterna beskrivs som ett bra sätt att skapa mer resurser till de riktigt stora föreställlningarna.